一项备受市场关注的创投税收新政正式落地实施。根据财政部、国家税务总局发布的《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》，明确创投企业选择按单一投资基金核算的，其个人合伙人从该基金应分得的股权转让所得和股息红利所得，均按照20%的税率计算缴纳个人所得税。这一政策的明确，为长期以来困扰创投行业个人合伙人的税负不确定性画上了句号，为创业投资生态的健康发展注入了强劲的政策动力。

长期以来，关于合伙制创投基金中个人合伙人的所得税征收方式，在实务中存在不同理解和执行差异。部分地区对股权转让所得参照“个体工商户的生产、经营所得”项目，适用5%-35%的超额累进税率，这可能导致实际税负高于20%，尤其是在项目退出收益较高时，税负差异显著。新政的出台，以规范性文件的形式统一了税收执行口径，消除了政策模糊地带，给予了市场稳定、明确的预期。

此次政策的核心在于给予了创投企业选择权。符合规定的创业投资企业（需完成备案且规范运作），可以选择按单一投资基金核算，也可以选择按创投企业年度所得整体核算。选择按单一投资基金核算的，其个人合伙人的股权转让所得和股息红利所得，均适用20%的比例税率，并且该基金的股权转让所得在扣除对应成本、费用及损失后，可进一步抵扣其在同一纳税年度内不同投资项目的亏损。这有助于更真实地反映投资回报，避免因个别项目盈利而承担过高税负。若选择按年度所得整体核算，则其个人合伙人应从创投企业取得的所得，需按“经营所得”项目，适用5%-35%的超额累进税率计算缴纳个人所得税。企业可根据自身投资策略、项目退出节奏和收益结构，做出最有利于投资者的税务安排。

此项税收新政的积极影响是多方面的。最直接的是降低了部分情况下个人投资者的税负，提高了投资回报的确定性，增强了创业投资对高净值个人、企业家等社会资本的吸引力。政策通过鼓励长期投资、价值投资，有利于引导资本更多投向早期、初创期的科技型企业，这与国家创新驱动发展战略高度契合。清晰的税负规则减少了交易成本，能促进创投基金的设立、募集和投资活动更加活跃。统一的税收待遇也营造了更加公平、透明的市场环境，有利于不同地区创投业务的均衡发展。

新政也对创投基金的合规运营和税务管理提出了更高要求。选择按单一投资基金核算的方式，需要单独设置账簿、准确核算该基金的收入、成本、费用及损失，并按规定完成备案。这要求基金管理人提升其财务与税务管理的专业化、精细化水平。

创投税收新政的落地，是完善我国创业投资税收支持体系的关键一步。它回应了行业长期以来的诉求，稳定了市场预期，通过税收杠杆有效激励了对创新创业的长期资本投入。在当今经济转型升级、大力培育新质生产力的背景下，一个税负合理、规则清晰、导向明确的创投环境，无疑将为实体经济，特别是科技创新企业，输送更为充沛和持久的资本活水，推动科技、资本与产业的高水平循环。